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居委会“难产” 多因缺少办公用房

时间:2019-08-24 08:56:29      

相邻居委会“代管”不易

据报告统计,截至2017年底,中国网民规模达7.72亿人,普及率为55.8%,相比2016年新增网民4074万人。人均周上网时长为27个小时。其中,中国手机网民新增5734万人,规模达7.53亿人。

本报报道引共鸣业主来电诉苦

1.课外培训由“线下”转场“线上”

上午,尤权一行来到广西玉柴机器集团有限公司,考察生产车间和快速制造成果展区,并与企业技术人员亲切交流。他勉励企业要练好内功,加强改革创新,为中国装备制造业高质量发展贡献力量。

采访当天,记者联系了长安区富瀛苏园小区物业,对方告知,该小区目前还没有成立独立居委会,具体原因不详。当记者问到,如此大规模的小区,开发商在建设时是否预留有居委会的办公用房时,对方则表示:“没有听说过开发商为居委会预留办公用房的!”

近日,秘鲁当局公布了前总统阿兰·加西亚自杀前的最后画面。4月17日,警方前往加西亚的家准备将其逮捕,加西亚与警察交谈后就持枪走进了卧室,随后开枪自杀。

据了解,2018年湖北环保世纪行组委会的成员单位,包括湖北省人大城乡建设与环境资源保护委员会、省发改委、省经信委、省教育厅、省财政厅、省司法厅、省环保厅、省水利厅等20多个单位。

《实施意见》要求,各级生态环境部门在2019年年底前,制定完成本部门生态环境保护综合执法队伍权力和责任清单、重大执法决定法制审核目录清单等相关配套规定,形成科学合理的“三项制度”体系。生态环境部将通过行政执法案例指导、规范行政处罚自由裁量权、行政处罚案卷评查等方式,加强对各地推行“三项制度”工作的指导、督促。

■ 追问

就最近的“硬核事件”中,我们常可以看到某种超越我们惯常认知的惊奇感或者戏谑感。某一个人群或者事情常常被窠臼化地理解:比如大多数人眼中的老年人都是腿脚不利落的、迟钝缓慢的;比如我们理解的课间操都是大喇叭在放歌儿、一群人懒懒地“一二三四、二二三四”地做伸展运动,而当他们以截然不同的状态呈现时,目瞪口呆的人群则只能发出一声“硬核”的惊呼。

2018年《亚洲安全》杂志发表的一篇文章指出,苏联解体以来,中俄军事关系稳步加强,到21世纪第一个十年结束时,中俄军事关系已经达到“适度制度化”的阶段,并开始进入“深层制度化”阶段。报道称这种情况为更先进的军事合作提供了强大的基础。

本报2016年曾关注过开发区雍雅锦江小区没有居委会事宜。当时,小区物业、开发商均表示正在积极申请筹备居委会。辖区宋营镇相关人员解释说,这一新建小区成立居委会“卡壳”主因是开发商未按规定提供相应的居委会办公用房。然而,时至今日,雍雅锦江小区仍未成立居委会,而是由附近的中仰陵村委会代管。据悉,雍雅锦江小区共建有十余栋高层楼,有业主说,小区入住居民早已超过了1500户。

无独有偶,长安区和平时光小区业主也曾遭遇过小区没有居委会导致落户难的问题。昨日,记者了解到,和平时光小区有居民2100户,住户数量远远超过了1500户,而开发商在建设时并没有预留居委会的办公用房,成为小区居委会“难产”的最大原因。事后,经多方协调,开发商腾出一处底商作为居委会的办公用房。最终,和平时光社区居委会于2014年12月正式成立了。

据悉,按照相关规定,“对尚未建立居委会的新建住宅区和城中村改造的小区,可由相邻的社区居委会代管”。然而,采访时,多位街道办、居委会人员坦言:“这无疑增加了代管单位的‘负担’,并不是长久之策!”

有社区居委会人员介绍,社区居委会主要负责社区内劳动保障、民政救助、人口计生等工作,还要为辖区居民开居住证明、失业证明、生育证明等数十项与生活息息相关的证明材料。一个居委会的经费、人员、办公用房都是严格按照小区居民人数确定的,如果再额外负责其他小区的事务,无疑增加了许多压力。

记者同时查阅了《省工作意见》,其中有明文规定:“凡新建住宅小区和旧城区连片改建居民区,建设单位都要按照每百户不低于20平方米标准提供城市社区居民委员会工作和服务用房,按户计算不足300平方米的,按不少于300平方米提供,用于服务居民的室外场所一般应在1000平方米左右。”《市工作意见》还规定:“开发建设单位应在居民入住前,将社区用房无偿移交给所在地的街道办事处管理,并办理交接手续。”

新社区规模达标须设置居委会

深圳市地处珠三角地区,受气候和水文影响,全市湿地资源丰富,目前有近海与海岸湿地、河流湿地、人工湿地3大类型共46832.74公顷湿地,其中近海与海岸湿地面积38636.49公顷(占湿地总面积82.5%)、河流湿地面积789.97公顷、人工湿地面积7046.28公顷。

昨日,记者同时获悉,相关部门已将居委会办公用房面积增至不少于500平方米。

“居委会的办公用房往往位置好,租金贵,一般情况下,开发商能不给就不给,能少给就少给。”记者走访时,有社区居委会负责人直言不讳地说。

“我入住小区快5年了,至今都没有居委会,办事还得找代管的居委会,多多少少感觉不方便。”看到本报刊发的一些新建小区居委会“难产”事宜,家住裕华区现代城的业主白亮来电“诉苦”。

■不少新建小区都盼着早日成立居委会。

2月26日,山东济南。休克的脑瘤患者从外地赶至省城急救,因不认路,现场向交警求助。民警拉响警笛飞奔带路,仅用时5分钟赶至医院。目前,患者已经脱离生命危险。

既然省、市等部门都出台了相关的工作意见,那么,缘何一些新建住宅小区还会遭遇居委会“难产”?

无独有偶,家住长安区富瀛苏园小区的业主韩青(化名)也来电反映,他们这个高层住宅小区建成多年也还没有成立居委会。韩青称,富瀛苏园小区分为南北两区,光南区就有14栋住宅楼,业主早已超过了1500户。“我入住小区三四年了,大家也时常在业主群里议论居委会的事情,都认为这么大个小区,连个居委会都没有,落户、办理新生儿医保等等都特别不方便,要是对物业服务不满,连个调解员都没有。”

以下为上交所原文

联合大学(2018暑期?上海)在同济大学开学。 江平 摄

夏维勇称,地震后,全县上下紧盯恢复重建这一重大的政治任务和民生工程,按照“市负总责、行业指导、县区落实、部门监管、业主负责”的高效运行工作机制,组织数千名党员干部深入灾区开展“八包八保”,克服时间紧、任务重、自然环境恶劣、施工条件艰苦、地质灾害治理点多面广难度大等重重困难,优先保障民生,突出生态治理,夯实基础设施,强化灾害防治,坚持重建与脱贫同步推进。经中期调整和项目再次优化调整后,鲁甸县恢复重建共涉及4大类489个项目,规划投资76.3亿元,截至去年11月底,489个期内项目全面完工,累计完成投资109.64亿元。“昔日满目疮痍的地震灾区,如今已是新房新村新面貌,群众安居又乐业。”

那么,如何更加有效地避免此类事件的出现呢?采访时,有区级民政局的工作人员建议,最好是以立法的形式严格监管,防止社区工作和服务用房被侵占或者挪用。此外,加强部门间的合作与联动,“新建小区工程竣工验收时,作为社区居委会的主管部门,民政部门、街道办应随同规划、住建等部门一同对小区进行验收,而不能只由一方说了算。”

业内人士:开发商为了节约成本

□文/图本报记者杜慧卞静

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还有社区居委会人员建议,若一新建小区人口达到一定规模,具备成立居委会的条件,而开发商又确实提供不出办公用房时,最好先找一片空地建居委会办公用房。“关键就是谁来跑手续,房子建好后产权归属也是个问题。”

对斯克里帕尔父女进行治疗的重症监护顾问斯蒂芬·朱克斯(Stephen Jukes)说:“所有的证据都证明他们无法存活。”他补充说,医疗团队最初怀疑,斯克里帕尔父女在诊断前服用了过量的阿片类药物。

专家:以立法形式予以监管

据美国全国广播公司8日报道,爱尔兰许多女性认为在社交聚会上把啤酒换成不含酒精的东西是不礼貌的,连孕妇也不例外。据悉,胎儿酒精谱系障碍是一种不可逆的生理和认知疾病,爱尔兰是该病发病率最高的国家之一,有4.75%的儿童受影响。该国准备出台一项针对准妈妈的尿液测试计划,来帮助医生干预酗酒的孕妇。(王以哲)

梁维特致辞时表示,“一带一路”和大湾区建设,为澳门融入国家发展、实现新飞跃提供了前所未有的机遇,也为海内外侨胞提供了千载难逢的发展平台。

此次演出也是前不久启动的“2018年中演院线支持港澳艺团内地交流计划”的重头戏之一。

据悉,四川省工商局已将销售质量不合格成品油企业名单及《不合格商品报告》移交属地工商和市场监管部门进行立案查处。

来自高雄的张明馥已是第三次带领孩子参加此项比赛。她说,原本参赛只是为了带儿子开眼界,但初体验就很震撼,看到大陆高中生的演讲很成熟很棒,儿子与大陆的孩子交流交朋友也很愉快。所以,她带孩子连续参加比赛,“孩子们有他们交流的方式,很单纯也很真实。只有你到这儿,听到的、看到的才是真实的。”

据悉,按照《省工作意见》规定,“对不符合配置标准和要求的,不得颁发规划许可证和施工许可证。工程完工后,社区的工作和服务用房项目须由规划、住建、民政等部门会同街道办事处联合审查验收,凡未按规划要求建设的,一律不得通过验收。”

昨日,记者从市民政部门获悉,2013年4月,中共石家庄市委办公厅、市政府办公厅联合下发的《关于进一步加强社区工作的意见》(以下简称《市工作意见》),其中规定:“新设置社区规模按1500户—3000户左右居民确定,一个社区原则上设置一个社区居民委员会。”而此份意见稿是根据省委办公厅、省政府办公厅于2011年联合下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》(以下简称《省工作意见》)等文件精神,提出的意见。

据一位房地产业内人士称,一般情况下,开发商在建设住宅小区时会为物业公司预留物业办公用房,有的位于小区底商,有的则位于地下室,但鲜有主动愿意为居委会预留办公用房的。“按照有关规定,当新建住宅达到一定规模时,开发商应该按照每百户不低于20平方米标准提供城市社区居民委员会工作和服务用房。举例来说,一个新建小区如果人口在2000户以上,居委会办公用房的面积至少要在400平方米以上,可实际情况是,为了节约成本,很少有开发商愿意为社区居委会提供这么大的空间用地,尤其是小区建在寸土寸金的黄金位置。”

刚刚结束的这场三星杯决赛,柯洁九段在不利局面下顽强逆转,执白325手5目半战胜韩国棋手安国铉八段,在决赛首局失利的情况下连扳两局,成功逆转获得冠军。继2015-2016年之后第三次捧起三星杯冠军奖杯,加冕最年轻六冠王。

《小区空地要盖“居委会”?》追踪

咨询师说:【家暴的实质是“控制”】

本报17日以《小区空地要盖“居委会”》为题,关注报道了一些新建小区居委会“难产”事宜(详见当日02版)。此稿刊发后引起一些新建小区居民的关注,他们纷纷来电表达诉求,期待自己所住小区能早日成立居委会。记者调查发现,导致一些新建小区居委会“难产”的主因与开发商未按政策提供居委会的办公用房有关。为此,有专家建议,新建小区工程竣工验收时,针对建设单位提供社区办公用房一项,最好以立法形式予以监管。

博士学位也出现同样趋势,韩国增加了1.46倍,为279人;英国增加了1.23倍,为353人。日本是2008年度的90%,为118人。日本的博士学位年度获得者在2006年达到高峰后就处于持续减少状态。

据悉,现代城小区位于建通路上,已建成5年,有高层住宅楼7栋,居民千余户。白亮称,他2013年入住小区,从入住至今,小区就一直没成立居委会,业主遇到落户、孩子上学等需要盖章、开证明的情况时就一筹莫展,好在从今年起,由附近的居委会开始“代管”,“但毕竟不如有自己的居委会更完善。”他说,“比方说小区里缺乏健身器材,找物业反映过多次都没有结果,这要是有个居委会该多好,还能反映反映,毕竟作为政府基层部门的居委会与经营性为主的物业还是有很大区别的。”

文/本报记者 李铁柱

采访时,无论是区级民政部门,还是辖区街道办、居委会,给出的答案均与这些新建小区的开发商没有按政策要求提供居委会的办公用房有关。

缺办公用房成“难产”主因

也有居委会人员认为,由相邻社区居委会进行代管是目前解决一些新建小区居委会“难产”最有效、最直接的办法。如果居民有需求,可以向辖区街道办提出申请。

徐先生表示,这对新人一开始交了500元订金,而总的喜宴费用是13000,自己做了二十年餐饮了,头一次碰到“跑单”的现象。

记者获悉,近两年,市民政部门严格按照《省工作意见》的要求,联合多部门对新建住宅进行联合审查验收,减少新建小区居委会“难产”情况的发生。

一是,确实系“临时工”犯了错误。一般来说,由于“临时工”在专业素养和公共人格的养成上,都较之正式的在编人员有差距,因而在履职过程中犯事的几率也就相对更高。但“临时工”身份,并不能影响其过错责任性质的判定。这是因为,不论是否是临时工,对外都是代表公共部门履职,那么,对应的行政执法机关当然也就应该为其责任“兜底”。

同时,海涛大谈吴昕的合租往事,更着重强调二人是“两小无猜”!想起曾经海涛还坦言“放不下吴昕”,使得这三人的关系再次陷入扑朔迷离的状态,一时真假难辨,杜海涛制造悬念技能:满分!

本月9日至15日,灵山县举行以“荔枝韵·灵山行”为主题的“2017广西灵山荔枝文化旅游节”。来自全国各地的客商及游客相聚灵山,以荔枝为媒,开展经贸洽谈交易,推动灵山经济社会发展。

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